Maior carga tributária da história no governo Lula da Silva

Reforma tributária Misto Brasília
A implantação do novo sistema tributário acontece a partir de 2026/Arquivo
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No governo central, a carga tributária subiu impulsionada pelo IRRF, refletindo o avanço da massa salarial, conforme levantamento

Por Misto Brasil – DF

O terceiro ano do governo de Lula da Silva (PT) registrou a maior carga tributária da história, com 32,40% do PIB. Veja os gráficos logo abaixo.

O valor é 0,18 p.p. maior do que a correlação de impostos e PIB de 2024, segundo o Boletim de Estimativa da Carga Tributária Bruta do Governo Geral de 2025, publicado na sexta-feira (10) pelo Tesouro Nacional.

No governo central, a carga tributária subiu impulsionada pelo IRRF, refletindo o avanço da massa salarial.

Também pesaram a alta do IOF, ligada a operações de câmbio e crédito, e o aumento das contribuições ao RGPS, favorecido pelo emprego formal e pela reoneração da folha. A alta foi de 0,23 p.p.

Nos estados, houve recuo relativo da carga, de de 0,09 p.p. do PIB, puxado pela arrecadação de ICMS, que cresceu menos que o PIB devido à composição da atividade econômica.

Nos municípios, a carga avançou 0,03 p.p, com destaque para o ISS, acompanhando a expansão dos serviços, além de contribuição menor dos impostos sobre propriedade.

A composição da carga tributária manteve-se relativamente estável em 2025.

Os impostos sobre bens e serviços continuam como principal componente, apesar de leve redução em proporção do PIB (de 13,87% para 13,78%). Já os impostos sobre renda, lucros e ganhos de capital registraram aumento (de 9,04% para 9,16% do PIB).

Entre as contribuições sociais, as destinadas ao RGPS cresceram (de 5,28% para 5,40% do PIB), refletindo a expansão do mercado de trabalho, enquanto as contribuições para o RPPS permaneceram praticamente estáveis.

Gráfico 1. Carga Tributária Bruta por esfera de governo - Anual – Brasil 2010 a 2025 (Dados em: % do PIB - Fonte: STN)

Carga Tributária Bruta de acordo com a classificação econômica - Governo Geral - Brasil - 2024 e 2025 (Obs.: dados preliminares)

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